宏觀有余 量化不足

　　與五大發電集團2011年的工作報告相對比，2012年的報告更為宏觀，在對各項工作目標進行量化上不及2011年顯著。2011年是“十二五”開局之年，各集團都制定了期間的發展目標。其中，大唐集團2011年工作報告確立了“十二五”期間的七項具體目標，包括：做強做大發電主業、加快發展煤炭產業、穩步發展煤化工產業、加快發展金融產業、推進科技環保產業、大力發展商貿物流產業、加快拓展國際業務。華電、華能和國電除制定了重點工作外，還分別量化了目標。華能集團2011年的績效目標就包括了：完成發電量6000億千瓦時；完成煤炭產量6000萬噸；完成營業收入2600億元；完成利潤80億元；核準電源項目1200萬千瓦；投產裝機容量980萬千瓦；新增煤礦產能1970萬噸/年等具體數量規定。國電集團在2011年總體工作要求中包括了：供電煤耗完成323.5克/千瓦時；二氧化硫排放量控制在86.3萬噸以內；30萬千瓦及上火電機組比重超過86.9%，水電、風電等新能源和可再生能源比重達到21.5%等具體指標。

　　相對來說，2012年五大集團的工作報告中所列出的7或9項工作重點中所涵蓋的安全生產、經營管理、科技創新到節能減排、改革創新、黨建及企業文化建設等方面，在大方向上和上年一致，但沒有專門量化各項目標。

　　五大共性穩中求進

　　五大集團2012年在工作重點上沒有大的變化，仍然圍繞經營、管理、安全、節能、結構調整、科技創新和黨建這7個主要方面。同時，在這7個方面上體現了五大共性：

　　強調安全生產和黨建工作。這兩項一直是各集團的重點工作，加之今年是中共十八大召開之年，為迎接其順利召開，今年的安全生產和黨建工作就顯得更為重要。

　　強調資本運作和經營管理。2012年，各集團都將資本運作作為重點工作之一，一方面是加強對負債率的控制和風險防控，另一個方面是提升集團融資能力。此外，對管理的高度重視是今年五大集團工作報告的又一共性，大唐集團將今年確立為“管理提升年”；華電集團提出了“管理效益提升年”；國電集團將“強管理”作為集團今年工作的總體要求；中電投把管理作為了其今年“三抓、三�！保ㄗス芾�、抓改革、抓發展；保增長、保安全、保穩定）總目標之一。

　　強調經濟效益。五大集團的主業火電，近幾年一直處于虧損之中。大唐集團在報告中指出：“2011年集團公司火電虧損。在第二次電價調整后的12月份，仍有43家火電企業當月處于虧損狀態，有60家全年累計處于虧損狀態，還有29家資產負債率超過100%�！苯洕�效益毋庸置疑是企業的生命線，2012年五大集團都強調了提升經濟效益，其中大唐和中電投明確定位以經濟效益為中心。大唐在工作報告中表示，“突出強調以經濟效益為中心，在當前具有特別重要的意義。目的在于進一步強化各級領導班子和廣大職工的效益意識，充分認識經濟效益關系企業興衰存亡，是企業的生命線，更加自覺地圍繞提高經濟效益開展各項工作�！�